广东：高考实行平行志愿 高分保护线“退出江湖” 福建省文史类理工类招生平行志愿投档与录取实施办法

广东：高考实行平行志愿 高分保护线“退出江湖”

　　招生部门详解平行志愿下招生投档新变化，第二组志愿投档时不再预投档

　　因今年广东高考招生投档模式发生变化——首次实行平行志愿，故往年为保护高分考生而设的高分保护线，今年也将不再设置。昨日，记者从省、市招生部门了解到，平行志愿投档方式下“高分落榜”现象极少，所以往年的高分保护线失去意义“退出江湖”。

　　投出的档案均视为第一志愿

　　“先进行第一院校志愿组投档录取，第一院校志愿组录取结束后，再进行第二院校志愿组投档录取。”省考试院有关负责人表示，今年是在每个院校志愿组中实行平行志愿，按考生排序情况从高到低检索，排序高的优先检索，再按考生填报的A、B、C院校志愿依次逐个检索投档。即投档时，分文史类、理工类考生，按排序原则从高分到低分排序检索，然后按志愿顺序依次检索考生填报的A、B、C等志愿，如果考生符合A志愿院校的检索，则投档A志愿院校，如果达不到A志愿院校的投档条件，则继续检索B志愿，依次类推。考生档案一旦投出，不再检索考生的其他志愿。

　　平行志愿每批均设预投档

　　实行平行志愿各批次投档分预投档和正式投档，预投档在第一院校志愿组正式投档前进行，只提供生源基本情况;正式投档为高校提供考生电子档案。

　　“每批次的预投档在正式投档前两天进行，省招生办按既定投档原则，进行两次预投档。”该负责人说，第一次预投档为高校提供本校的生源情况，高校据此决定是否增加招生计划，并及时向省招生办反馈意见;省招生办根据高校反馈的意见，调整投档比例和计划，进行第二次预投档，供各招生院校最终确定招生计划和投档比例。“预投档时，只向高校提供生源总人数及预投档分数线，不提供考生具体名单。预投档时，投档比例为1：1.05。”

　　该负责人表示，预投档后，高校须在正式投档前确定招生计划及投档比例，并上报省招生办。未按时上报招生计划及投档比例的高校，正式投档时按各高校原公布的招生计划以1：1比例投档。

　　第二组志愿不再预投档

　　“正式投档时，省招生办根据高校最终确定的招生计划及投档比例，按投档原则进行投档。被检索的志愿中一出现符合投档条件的院校，即向该院校投档。”该负责人说，同一院校排序并列的考生将会全部投档。

　　据介绍，平行志愿投档各组志愿及征集志愿均为一次性投档，缺档院校不即时补档，待下一组志愿或征集志愿时再行投档。第一组院校志愿录取结束后，未完成招生计划的院校，进行第二组院校志愿的投档、录取。第二组院校志愿投档时不再预投档，按缺额情况1?1比例投档。第二组院校志愿录取结束后，仍未完成计划的院校视情况安排征集志愿。

　　今年无须设高分保护线

　　近三年，广东高考一直设有高分保护线，防止志愿优先录取模式下考生“高分落榜”。这意味着，上了高分保护线的考生，第一志愿未被录取，若分数达到其第二、三志愿高校的分数线，则第二、三志愿高校必须录取该考生。

　　但今年投档方式完全改变，实行平行志愿，考生第一组志愿里的每个志愿都作为第一志愿去投，若考生的第一组三个志愿检索完毕都没被录上，那他会直接滑至第二组志愿或征集志愿。招生办有关人士表示，所以，平行志愿下，就算设了高分保护线也毫无意义，不能起到保护的作用。

　　省招生办有关人士表示，平行志愿等于考生有了三个第一志愿，且高分的考生永远都在低分考生前面录取，这使得高分落榜的几率降到极致。考生只要分数够了，就可能在第一组三个志愿之一被录取。若分数不够，还有第二组志愿和征集志愿作为补充，第二组志愿也算是一种保护措施。

福建省2010年文史类理工类招生平行志愿投档与录取实施办法

　　实行“平行志愿”投档录取模式改革是教育招生系统深入学习实践科学发展观，落实公平、公正，有效降低考生志愿填报风险，进一步提高考生志愿满足率和满意度的有效措施。所谓“平行志愿”投档录取是相对于原有的“梯度志愿”投档录取而言的，特指在规定录取批次中，允许考生填报若干个平行但有顺序排列的院校志愿（均为第一志愿），录取过程按“分数优先、遵循志愿”的原则进行投档和检录。为确保改革成功，根据教育部和福建省招委会有关规定，在认真总结2009年“平行志愿”试点经验的基础上，结合我省实际，特制订本实施办法。

一、实施范围

实行“平行志愿”的批次范围为文史类、理工类的本科一批、本科二批、本科三批、高职（专科）批的常规志愿（即“第一志愿”）及这四个批次的征求志愿。本科提前批和专科提前批由于面试成绩不通用以及各院校录取标准不一致等原因暂不实行“平行志愿”。

二、志愿设置和志愿填报

1、实行“平行志愿”投档录取的本科各批次均设常规志愿和征求志愿。常规志愿和征求志愿均设4个（A、B、C、D）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。

高职（专科）批设常规志愿和征求志愿。常规志愿和征求志愿均设6个（A、B、C、D、E、F）顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿和是否愿意校内专业调剂栏目。

2、常规志愿和征求志愿都实行网上填报。具体填报时间和办法由福建省高招办另文公布。

三、“平行志愿”投档规则

1、考生排序规则：分文史类、理工类将考生群体按投档分数（总分加固定照顾项目分）从高分到低分进行排序，投档分相同时则按单科成绩从高分到低分进行排序，以此确定出每一个考生在其群体中的位次。单科成绩的排列顺序：文史类为语文、文综、数学、外语；理工类为数学、理综、语文、外语。

2、考生投档规则为“分数优先，遵循志愿”。即按考生的投档分位次从高到低顺序，依次检索每一个考生填报的A、B、C、D等若干个“平行志愿”以确定是否出档。如果考生符合A栏志愿院校的投档条件，则会投档到A栏志愿学校；如果不符合A栏志愿院校的投档条件，则随即检索其B栏志愿……，依次类推，直到该考生被投档或确认因志愿填报不当等原因不能被投档。

如填报同一所院校的若干个考生投档分和单科分数均相同，则不占院校调档比例同时出档，由院校审录。

3、凡按照《2010年福建省普通高等学校招生工作实施细则》第五十八条、第五十九条和第六十条规定享受的只在个别特定条件下的照顾加分，属于“非固定加分”，在考生分数排序时不能作为固定加分计入投档分（即考生仍按总分排序），但在检索到该考生的平行志愿时，如相关志愿栏目符合加分条件，可作加分处理。

四、投档程序及办法

1、提供生源分布统计（模拟投档）

由于院校的投档比例变化将引起院校生源分布统计的变化，而院校的生源分布统计须通过模拟投档进行，因此，每批次正式投档前，福建省高招办要与相关高校进行内部的沟通协调（即模拟投档）。第一次，根据高校公布的招生计划数和调阅考生档案的比例（模拟投档比例），向各有关高校提供生源分布统计。高等学校可根据生源分布情况确定招生计划调整方案和提出正式调档比例。福建省高招办根据院校意见调整招生计划和投档比例后，再进行第二次沟通协调，以确定招生院校的正式投档比例或投档人数。
2、提供生源分布（模拟投档）的比例和正式投档比例

在闽高校的模拟投档比例一般不超过1：1.05；省外高校一般不超过1：1.1。

原则上，福建省属高校的正式投档比例为1：1；部属及省外高校的正式投档比例不超过1：1.05。正式投档比例按照执行计划（即调整后的招生计划）测算。

3、常规志愿投档与录取

相应批次所有高等学校在规定时间内确定调整计划数和调档比例后，福建省高招办开始进行正式投档，按“高校负责、招办监督”的录取体制，由高校审录。录取结束后，福建省高招办及时向社会公布各高等学校实际招生计划数和最低录取分数。

4、征求志愿投档与录取

常规志愿录取结束后，福建省高招办及时将未完成的招生计划或者完成原执行计划后又追加计划的院校（包括最低录取分数和特殊录取条件等）以及预科班、预科专业等招生计划再次向社会公布，面向未被录取的考生征求志愿。征求志愿时，所有未被录取的考生均可填报相关院校志愿（含政策性降分）；但投档时如属已完成计划后又追加的招生计划，考生投档分必须高于相关高校常规志愿录取时的最低录取分数方可被投档。

征求志愿不再进行模拟投档，直接进行正式投档，投档比例统一为1：1，投档后由高校审录。

5、降分录取

征求志愿录取结束后，如仍有高校未完成招生计划，则由有关高校提出申请，经福建省高招办同意后可在相应批次录取控制分数线下20分（民办高职高专院校可在线下50分）以内降分录取征求志愿填报该高校的考生。降分录取时从高分到低分顺序降分，投档比例为1：1。

五、特殊类型招生录取办法

高水平运动员、艺术特长生、高校自主招生等特殊类型的招生，由已确认符合条件的考生上网填报。福建省高招办根据考生志愿在相应批次正式投档前一天单独将这类考生电子档案投给相关高校。高校应在当天使用单列招生计划录取完毕，并及时将未录取考生电子档案退回福建省高招办，以便进入该批次的“平行志愿”投档。

六、其他事项

1、加强考生志愿信息的管理，继续严格实行考生志愿填报后不得更改的规定，即：任何机构和个人均不得更改考生填报的志愿信息；不允许已被录取的考生电子档案退回再改投其他学校。

2、加大力度，做好宣传工作。各级高招办应通过各种渠道、各种方式向社会广泛开展“平行志愿”主要特点、实施办法、相关政策规定等的宣传、解释，以及考生填报志愿的咨询指导工作，为这项改革的顺利实施创造良好的舆论和社会环境。

3、录取进程如出现特殊未作规定的事项，由福建省招委会组建的录取现场领导组集体研究处理。

4、本实施办法由福建省高招办负责解释。